2018年12月31日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯诽岢觯?020年底，長江流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）的國控斷面比例達到85%以上，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的國控斷面比例低于2%；長江經(jīng)濟帶地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例達90%以上；地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于97%。
距離2020年底還有小半年時間， 長江保護修復(fù)工作怎么樣了？ 上半年浙江工作成效如何？ 還將做好哪些舉措，爭取率先建成長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護示范區(qū)？
1-6月
水環(huán)境持續(xù)改善的背后，是浙江在思想、機制、治理上的不斷創(chuàng)新。在開展長江保護修復(fù)工作過程中， 也總結(jié)了一些“好經(jīng)驗好做法”。
以全域工業(yè)園區(qū)“污水零直排”助推園區(qū)全面提升
2018年浙江省啟動“污水零直排區(qū)”建設(shè)以來，已累計完成300余個工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，形成了建德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)海石化園區(qū)、上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等一批標(biāo)桿示范。今年7月，經(jīng)省政府同意，印發(fā)《浙江省全面推進工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)實施方案（2020-2022）》，配套出臺一個評估標(biāo)準(zhǔn)和兩個技術(shù)要點，形成“1+3”的政策體系，全面開啟“污水零直排區(qū)”建設(shè)2.0時代，確保2022年前全面完成重點園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。技術(shù)要點從園區(qū)和企業(yè)2個層面，提出了排查、整改、建設(shè)和管理要求，細化了管網(wǎng)材質(zhì)、廢水輸送方式、初期雨水管控和數(shù)字化管理等方面要求，切實提升地下隱蔽工程可視化管理和污染源智能化溯源管理水平。
建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制
為切實增強環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)能力，精準(zhǔn)有效打擊各類污染嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響重大的環(huán)境違法行為，浙江省編制了《關(guān)于建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制的實施意見》，目前已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議，重點通過打造多元線索報知體系、數(shù)據(jù)分析溯源體系、精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法體系，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制，提升社會化、智能化、專業(yè)化的環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)能力。到2022年，初步建成問題發(fā)現(xiàn)及時、預(yù)警溯源精準(zhǔn)、分析研判科學(xué)、案件查辦高效的全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系，實現(xiàn)環(huán)境污染問題及時、精準(zhǔn)、科學(xué)、有效管控。
以省政府名義推進全域“無廢城市”建設(shè)
省政府辦公廳印發(fā)浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案，成為全國首個以省政府名義部署開展全域“無廢城市”建設(shè)工作的省份。7月24日省政府召開的全域“無廢城市”建設(shè)工作推進視頻會作動員部署。同時，出臺《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)管理規(guī)程》《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)工作指標(biāo)體系（試行）》等，完善全域“無廢城市”建設(shè)的政策體系。
重點任務(wù)進展情況如何？
一是強化生態(tài)環(huán)境空間管控
編制完成浙江省長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”，《浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》經(jīng)省政府常務(wù)會、省委常委會審議后印發(fā)實施，工作進度位居全國前列。
編制浙江省河湖生態(tài)緩沖帶劃定與生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南，推進24個生態(tài)緩沖攔截區(qū)建設(shè)和3個河流水生態(tài)質(zhì)量評估試點。
積極推進“美麗河湖”建設(shè)，開工建設(shè)138條（個），美麗河湖建設(shè)長度1284公里。
二是持續(xù)提升城鎮(zhèn)污水處理水平
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施持續(xù)延伸擴面，并加快向清潔排放標(biāo)準(zhǔn)提升，截止6月底累計完成114座清潔排放技術(shù)改造。
高標(biāo)準(zhǔn)推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作，上半年城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)完成建設(shè)改造963.53公里，創(chuàng)建城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”281個。
加強疫情期間水環(huán)境管理，強化疫情醫(yī)療污水、城鎮(zhèn)污水監(jiān)管和飲用水水源安全保障。
三是深入開展工業(yè)污染治理
經(jīng)省政府同意，印發(fā)實施《浙江省全面推進工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)實施方案（2020-2022年）》及配套技術(shù)要點，全面推進工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。
部署全省開展環(huán)境安全隱患排查治理，截止6月底，排查梳理確定2020年度環(huán)境重點源企業(yè)1963家，排查環(huán)境安全隱患2470個，78%已完成整改，其余541個按時序推進。全省3963家涉危涉重企業(yè)全面完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制。
四是全面推進農(nóng)業(yè)面源污染防治
加快推進“肥藥兩制”改革，全省農(nóng)藥減量434.2噸，不合理化肥施用減量0.98萬噸。
建立肥藥“進-銷-用-回”信息數(shù)據(jù)閉環(huán)系統(tǒng)，實名制購買已實現(xiàn)涉農(nóng)縣全覆蓋。
推動全省“六化”標(biāo)準(zhǔn)萬頭以上生態(tài)美麗牧場建設(shè)，目前已啟動建設(shè)71家，建成投產(chǎn)9家。
推動水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，啟動創(chuàng)建255家，完成創(chuàng)建15家。
推進氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)建設(shè)，已累計建成319條，總長度396.5千米。
五是持續(xù)強化港口船舶污染治理
組織召開全省推進長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治工作視頻會議，印發(fā)實施《浙江省推進長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治實施方案》。
截至6月底，浙江省港口防污染接收設(shè)施建設(shè)、港口環(huán)保設(shè)施整改工作已全面完成，港口船舶垃圾、生活污水及油污水等主要接收設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。
組織開展全省供油船安全與防污染專項整治活動。持續(xù)開展河湖“清四亂”整治，全省排查發(fā)現(xiàn)問題179個，問題整改率66%。
六是加強尾礦庫污染排查整治
49座尾礦庫中已有29座完成治理，任務(wù)完成率59.2%。
開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，位于自然保護區(qū)等區(qū)域的停用尾礦庫，全部完成閉庫。
七是全域推進“無廢城市”建設(shè)
出臺《全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》《關(guān)于進一步加強工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》《浙江省工業(yè)固體廢物專項整治行動方案》等，強化“無廢城市”創(chuàng)建和工業(yè)固廢處置監(jiān)管部署推進。
印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2020年度增補納入規(guī)劃危險廢物利用處置項目的通知》，規(guī)劃明確年度建設(shè)項目，持續(xù)提升危險廢物處置利用能力，上半年新增能力15.5萬噸/年。
八是積極推進長江經(jīng)濟帶專項行動
飲用水水源地專項行動方面，印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強浙江省集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》，完成365個“千噸萬人”及以上飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”，完成率93.6%。
工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項方面，按季度報送整治工作進展，對整治進展情況進行通報督辦，赴現(xiàn)場進行調(diào)研指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。國家級工業(yè)園區(qū)完成整治，省級工業(yè)園區(qū)整治完成率達90%以上。
自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動方面，完成2019年第一批國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查，啟動第二批監(jiān)測線索實地核查。
下一步工作計劃
省生態(tài)環(huán)境廳將按照踐行“兩山”理念、打贏攻堅戰(zhàn)的要求，收官完成《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)浙江省實施方案》，力爭率先建成長江經(jīng)濟帶生態(tài)文明先行示范區(qū)。
一是加快重點攻堅任務(wù)收官工作。強化工業(yè)園區(qū)整治、工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放、固體廢物、尾礦庫等領(lǐng)域污染治理，加快推進河湖生態(tài)修復(fù)和流域控制單元精細化管理。
二是持續(xù)實施生態(tài)保護修復(fù)。完成山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)國家級試點工程，繼續(xù)做好杭州灣水質(zhì)改善和重點河湖藍藻防控工作。
三是加快推進工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。力爭基本完成省級及以上園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作。
文章來源 ：浙江生態(tài)環(huán)境
